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礦產(chǎn)資源是指能用于生產(chǎn)和生活由地質(zhì)作用形成、具有利用價(jià)值的自然資源,礦產(chǎn)資源具有數(shù)量有限、固定等特點(diǎn)。我國(guó)地大物博礦產(chǎn)資源豐富,總量大,種類齊全,但是數(shù)量再大除以十三億得到的結(jié)果也會(huì)很小,所以人均量少,相對(duì)短缺。另外我國(guó)礦產(chǎn)資源質(zhì)量懸殊大,貧乏的資源比重偏大地區(qū)分布不平衡,資源開發(fā)強(qiáng)度大,后備資源不足,據(jù)地質(zhì)資源專家學(xué)者說明,我國(guó)重要的礦產(chǎn)資源已經(jīng)嚴(yán)重缺乏,儲(chǔ)量增幅減緩,大部分大中型礦山已經(jīng)進(jìn)入中晚期。
礦產(chǎn)資源是經(jīng)過千百年來的地質(zhì)變化和自然的醞釀而形成的,屬于稀缺資源,現(xiàn)在我們用一點(diǎn)就少一點(diǎn),用完一種礦物就少種,對(duì)于我國(guó)礦產(chǎn)資源的嚴(yán)峻情況,加快完善我國(guó)礦產(chǎn)資源的法律法規(guī)是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的必要舉措。
科學(xué)發(fā)展觀不僅僅是一句口號(hào)更要落實(shí)到底,十六屆三中全會(huì)進(jìn)一步確立了以人為本全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)發(fā)展觀的提出及時(shí)的指導(dǎo)礦產(chǎn)資源法律的修改和制定,為正確認(rèn)識(shí)和解決礦產(chǎn)資源管理和礦業(yè)發(fā)展中存在的問題指明了方向。
近年來我國(guó)礦產(chǎn)資源問題日益嚴(yán)峻,國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源枯竭,礦產(chǎn)原料不足已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素,因此礦產(chǎn)資源相關(guān)法律的制定和頒布顯得尤為重要,我們需要有計(jì)劃有步驟合理的開采和利用礦產(chǎn)資源,由于法律的不完善和滯后性缺陷造成了法律可操作性不強(qiáng),部分法律只是原則性政策性的規(guī)定缺乏權(quán)威性,給了礦商私自開采,過渡開采的機(jī)會(huì)和理由。
那些礦商開采者常常打法律擦邊球,造成了資源的浪費(fèi)和貧乏,破壞了環(huán)境和生態(tài)平衡,輕則留下坑洞,重則誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
針對(duì)我國(guó)礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀要盡快構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體思路和目標(biāo),完善相關(guān)法規(guī)政策,研究制定礦產(chǎn)合理利用的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),徹底改變重微觀輕宏觀的,重經(jīng)濟(jì)效益輕環(huán)境效益,重文件審批輕現(xiàn)場(chǎng)審查的狀況,切實(shí)將礦產(chǎn)資源管理納入科學(xué)發(fā)展的軌道上,嚴(yán)格控制礦山水土保持和防止礦山地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,依法治理,保護(hù)有限的礦產(chǎn)資源為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的法律保障。
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